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  • “清廉村居”建设 提升“微权力”公信值
    日期:2019-08-28  发布:网站管理员  浏览:69  举报:投诉举报

    最近,丹东街道上余村村民余烨家的老宅终于被“梳理式改造”夷为平地,虽然他尚未拿到一分钱的补偿,但看着村里的环境在拆迁中变得美观整洁,心里还觉得无比舒畅。

    都说征地拆迁是“天下第一难事”,可在上余村,像余烨这样既没拿到老房拆迁补偿款,也没拿到村里的“白条”就毅然先拆了老房子的拆迁户还有十多户。这先拆后补,补多少都由村集体商量确定,既不“患寡”也不“患不均”。村民们纷纷表示:“阿拉村里是不会赖账的!”该村村书记张灵敏道出了其中的奥秘:近两年推行的“清廉村居”建设,让村班子的公信力得以大幅提升,村民对村干部才有了这份笃定。

    走进上余村,首先映入眼帘的是高高耸立的“不忘初心牢记使命”党建马头墙,漫步在绿草如茵的清风园,随处可见像“利欲莫心动  心动必自毁”“反腐到底”“功在勤政 威在律己”……这样的警句故事或漫画小品。如果遇上一户党员家庭,墙上还能见到独具特色的家风家训。这些与村环境浑然一体的清廉文化元素,让全体村民、过往游客在耳濡目染中受到教育,也让清廉文化渗透到日常工作和生活的方方面面。

    手里没把米,呼鸡也不理。确保集体资产保值升值一直是上余村小微权力运行的主要目标,村干部、村班子是否清廉,村民们主要看的就是这些小微权力是否阳光运行。于是,将一切集体资产的议题拿上桌面摊开说、明面说,成为该村“村民说事”的重要内容。上余村推行民主决策、民主监督管理制度,党支部定期召开党员干部和村民代表会议,通报前期工作进展,征求各方意见建议,讨论部署下步工作计划。党务、村务、财务按时公开,阳光操作,有话桌面讲,有事好商量。该村原砖瓦厂停办后,村班子根据说事意见,积极争取政策,租赁开办花岗岩加工场;山林、池塘发包,按照村民说事定下的规矩,一律招投标。

    在上余村村东有个驾校场地,闲暇时分,村民可以在这里散步做操,孩子们在这里溜冰玩耍;而驾校的租金收入,则成为全体村民投保意外险、医疗险等保险的资金来源。就是这样一个能为家家户户带来福利的项目,当初少数村民表示不理解,甚至觉得村干部引进驾校,说不定有什么猫腻,风言风语随之四起。村书记张灵敏只得带着村班子成员一个个做工作,通过多次“村民说事会”,一次次上门澄清,终于化解了一场由“社情”引发的“撤资”危机。

    百姓心中一杆秤,铁的制度、公开的决策、阳光的操作是压杆的秤砣。在上余村,村级物资采购、非生产性开支等资金支出须经“五道关”:当事人、经办人证明,村监委主任认可,村主任、村书记签字,每月由监委会审核、街道会计代理所审查,再定期在村里张榜公示,接受群众监督。这样的工作流程无疑为打造干部清正、村事清爽、民心清朗、乡风清朴、干群和睦的村集体治理环境奠定了扎实的基础。2018年,上余村被评为象山县首批清廉示范村。

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